ИС «AITS-Прослеживаемость» и «AITS-Ветбезопасность»

Прослеживаемость продукции по принципу «шаг вперед – шаг назад» — это исключительно компетенции изготовителя, которые на каждом предприятии решаются в соответствии с производственно-технологическими подходами и техническими возможностями, в т.ч. и с учетом уровня использования компьютерных технологий.

ИС «AITS-Прослеживаемость» централизованно предоставляет каждому изготовителю и поставщику инструментальные средства (веб-сервисы и интерактивный механизм) для регистрации:
— партий сырья
— партий готовой продукции по каждому наименованию и сведений о связи данной партии продуктов с партиями исходного сырья;
— отгружаемых (транспортных) партий готовых продуктов.

Сведения из данных реестров доступны пользователям функционального комплекса AITS-Ветбезопасность («Личный кабинет уполномоченного лица») для:
1. Формирования в электронном виде и печати на бланках установленных форматов комплекта ВСД согласно законодательства РБ (ЕАЭС) на каждую отгружаемую (транспортную) партию продукции;
2. Формирования электронного сообщения, содержащего необходимые и достаточные сведения для генерации на каждое наименование отгружаемой продукции электронных ветсертификатов, согласно требований РФ, и его передачи в ФГИС Меркурий по согласованному формату и регламенту.

У всех владельцев животных и у всех животноводческих объектов имеются GLN, которые зарегистрированы в ИС AITS. При осуществлении приема и убоя животных в рамках доступа Ваших специалистов к этой системе (АРМ — переработчика) поля «наименование» и «GLN» поставщика животных доступны. Кроме того, GLN своих партнёров — как поставщиков сырья, так и получателей готовой продукции Вы можете узнать непосредственно обратившись к ним с запросом (это открытая информация, многие предприятия этот идентификатор указывают в договорах наряду с другими реквизитами), либо по сервисам, см. также http://gs1by.by. При отсутствии, допускается вместо GLN указывать уникальный налоговый номер (УНП, ИНН).

В настоящее время в централизованно формируемых реестрах «AITS-Прослеживаемость и Ветбезопасность» не применяются жесткие требования по составу ряда атрибутов: форматов данных, структур полей, и др. условиям, чтобы не создать дополнительных сложностей изготовителям, исходя из принципа «не навредить» тому, что уже работает на предприятии. При этом, средства интерактивного ввода данных в «AITS-Прослеживаемость» дополнительно к веб-сервисам разработаны недавно для ускорения отработки процессов первичного ввода данных в систему по просьбам предприятий, не имеющих развитых ERP-систем. По мере работы (это уже подтверждается на практике), большинство предприятий перейдут в режим автоматического ввода данных на основе веб-сервисов. Для того, чтобы правильно ориентироваться на данном этапе лицам, ответственным за реализацию взаимодействия с «AITS-Прослеживаемость» важно при принятии решений руководствоваться правилом, которое вытекает из термина «прослеживаемость продукции животного происхождения» (см. Закон РБ от 15.07.2015 № 287-З) – это возможность установить изготовителя и последующих собственников этой продукции (в т. ч. животных, как источников сырья для мяса и молока от животных). Понятно, что если в государственной информационной системе все участники оборота продукции (и сырья) будут иметь стандартизованные цифровые идентификаторы, то по ним особенно по таким, как GLN в ИС «AITS-прослеживаемость» очень быстро и легко устанавливается любой участник оборота и сырья, и продукции, а все минимально необходимые о нем сведения (в т. ч. юридические и почтовые адреса, географические координаты и т.п.) будут автоматически выбраны из соответствующих баз данных: и поставщик, и покупатель, и контролер, и сельсовет, и склад , и магазин и другой объект (этот идентификатор в глобальном информационном пространстве уникален и открыт по сервисам). При этом, GLN (в отличие от УНП или ИНН, которые уникальны только в одной стране, а их база данных доступна, в основном, налоговым органам) идентифицирует не только конкретного участника хозяйственной операции (его головной офис), но и может быть присвоен любому значимому объекту (см. ТКП 208-2009), т.е. это идентификатор конкретной точки оборота товара. Поэтому рекомендуется максимально использовать GLN для ускорения в последующем всех процессов поиска и обработки данных, в т. ч. и автоматического формирования электронных ветcертификатов. Этот идентификатор, например, в качестве обязательного уже используют все участники обмена электронными накладными в РБ с конца 2014 (см. постановление СМ РБ от 7.03.2014 № 202, http://ids.by).

Примечание.

GLN – глобальный номер расположения – это один из ключевых стандартов международной системы GS1, официальным представителем которой является только одна организация в каждой стране, чтобы гарантировать уникальность цифровых идентификаторов в мировом экономическом пространстве для электронного бизнеса. GLN – это 13 цифр, из которых три первых – это код страны

(481-это Беларусь), затем до 6-ти цифр — уникальный номер предприятия внутри страны, далее три цифры – номер головного офиса и/или любого объекта этого предприятия, последняя цифра – контрольный разряд. Согласно постановления СМ РБ от 24.05.2000 №748 и ТКП 208-2009 идентификаторы GLN формируются, регистрируются и поддерживаются в базах данных системы ГС1 Беларуси Ассоциацией ГС1 Бел. (http://gs1by.by). При этом, по решению руководства Ассоциации ГС1 Бел, GLN предоставляется на бесплатной основе для:

— все представителей (организаций, учреждений) государственных и местных органов власти, всех бюджетных организаций, их подведомственных некоммерческих учреждений, структур, подразделений и т.п.;

— сельскохозяйственных организаций любых форм собственности имеющих на содержании сельскохозяйственных животных (согласно Закону РБ от 15.07.2015 №287-З), не производящих продукцию животного происхождения для коммерческих целей (подлежащей маркировке идентификационными штриховыми кодами, согласно постановлению СМ РБ от 24.05.200 №748 и ТКП 208-2009), а также для их животноводческих объектов;

— индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих на учете сельскохозяйственных животных, подлежащих идентификации согласно законодательству.

Формируемые в настоящее время реестры – это:

— информационный базис для прослеживаемости и контроля пищевых цепочек регулирующими органами (в прямом и обратном порядке, при необходимости);

— информационная основа для автоматизации и централизованного формирования на уровне государственной системы AITS-Ветбезопасность, электронных ветеринарных сопроводительных документов, их передаче в государственные информационные системы стран – получателей продукции (например, в ФГИС Меркурий, РФ).

ИС AITS-Ветбезопасность ориентирована также на обратного получения пакета электронных документов при ввозе подконтрольной продукции в РБ из страны — поставщика (отправителя) в процессе трансграничной торговли. По готовности этого сервиса он будет опубликован для тестирования всеми предприятиями, которые будут иметь заполняемые на регулярной основе реестры, о которых сказано выше.

Вопрос: При создании партии продукции, в ручном режиме наименование выбирается по штрих-коду. Для удобной работы в этой части портала необходимо организовать выбор продукции из списка продукции, зарегистрированной за организацией, по совпадению набираемых символов

Ответ: Поскольку в большинстве случаев продукция имеет идентификаторы GTIN (штрих-коды), именно они и должны быть указаны при вводе данных о продукции. При отсутствии GTIN можно указывать только наименование, но в дальнейшем могут возникнуть сложности при обработке электронных ветсертификатов в РФ. Однако, у вас, согласно договору на присвоение и поддержку штриховых кодов (в вашей бухгалтерии договор точно есть!), должен быть доступ к Банку электронных паспортов товаров (http://epass.by), откуда электронные паспорта вашей продукции, в т. ч. GTIN, можно импортировать в вашу учетную систему, либо сформировать соответствующий файл для автоматизации их загрузки. В целях недопущения перегрузки AITS-прослеживаемость интерактивный ввод не предполагает загрузки больших списков продукции организаций и контекстных поисков. Для решения данной задачи рекомендуем использовать наши веб-сервисы, либо приобрести настольное приложение для подготовки информации (например, разработку ОДО “ЮКОЛА-ИНФО-Брест”, см. выше) с последующей загрузкой информации в систему «AITS-Прослеживаемость».

Вопрос: Мясо на кости (говядину), идущую на экспорт, можно считать сырьём или продукцией? Если считать как продукцию, то она вводится только через штрих-код, на говядину его нет. Если считать как сырье, то на портале его нельзя включать в товарные партии

Ответ: В данном случае «Мясо на кости» присутствует в двух видах: сырьё и продукция. Как продукция в торговой сети оно должно иметь GTIN, как сырьё должно быть представлено в партии сырья через свои показатели, одним из которых может являться наименование сырья. При невозможности присвоения GTIN в случаях, предусмотренных законодательством (см. постановление СМ РБ от 24.05.2000 № 748), можно указывать только наименование. Однако, по требованиям российских торговых сетей, в т. ч. и ФГИС Меркурий, при маркировке коробов придется присваивать, как минимум, GTIN для всего короба с однородной продукцией. Поэтому, это лучше сделать заранее через ГС1 Беларуси, т.к. при отправке ветсертификатов из ИС «AITS-Ветбезопасность» в электронном виде в Меркурий, планируется также предоставлять по их запросу основные параметры по GTIN и наименованию из Банка электронных паспортов товаров. Эта схема также работает и в РФ на основе каталогов т.н. «мастер-данных» (в РБ это «электронный паспорт», согласно СТБ 2336-2013), формируемых в ГС1 России.

Пример: Ответ на письмо СООО «Белсыр».

Вопрос: При регистрации партии молока-сырья в поле «Поставщики сырья» необходимо указывать GLN хозяйства (как правило это GLN головного офиса) или GLN животноводческого объекта с учетом следующего:

— согласно Закону РБ от 15 июля 2015 г. N 287-З изготовитель продуктов животного происхождения – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, осуществляющее производство и реализацию (выпуск в обращение) продуктов животного происхождения, в том числе их переработку и утилизацию;

— согласно ВСП от 21.12.2009 № 82 партия молока – любое количество молока одного вида животного, отправляемое из одной организации или личного подсобного хозяйства граждан, оформленное одним документом;

— согласно СТБ 1598-2006 партией считают определенное количество молока одного хозяйства, одного сорта, в упаковке одного типа, сопровождаемое сопроводительной документацией, обеспечивающей его прослеживаемость;

— хозяйство (напр. КСУП, ОАО, УСП и т.д.) является юридическим лицом, а животноводческий объект таким не является, соответственно договор на поставку молока заключается с самим хозяйством;

— также есть случай, когда в состав хозяйства входят несколько животноводческих объектов, но GLN присвоен только самому хозяйству.

Допустима ли регистрация партий молока-сырья с привязкой к GLN как животноводческих объектов так и хозяйств исходя из слаживающихся обстоятельств (например, как поступить в ситуации, когда от хозяйства приходит автомолцистерна с 2 секциями, в которых находится молоко от нескольких ферм (больше 3-х), информация о которых не указывается или указывается не в полном объеме в сопроводительных документах, оформленная одной накладной с одним качественным удостоверением)?

Ответ: Из сути вопроса понятно, что недопонимание получается исходя из неодинакового трактования термина “партия сырья”. В ИС «AITS-Прослеживаемость» под партиями сырья понимаются производственные партии сырья, т.е. те принятые в производство партии, из которых непосредственно изготавливается продукция. При создании наших решений по прослеживаемости мы не ставили цель изменить сложившуюся практику сбора дополнительной идентификации и контроля в точках, где технологически это затруднено. В этом контексте система не контролирует как и где молоко сливалось или перемешивалось. Поэтому задача состоит в том, чтобы для каждой принятой к производству партии сырья Ваша лаборатория присвоила качественные показатели и предоставила список тех поставщиков (ферм), от которых получено сырьё. Таким образом, одна производственная партия сырья может содержать в перечне поставщиков как одну, так и несколько ферм и, следовательно, именно их GLN необходимо указывать в данном списке. Если молоко поступает от частных подворий, то таким GLN является GLN сельского совета, на территории которого располагается частное подворье.

Вопрос: ИС «AITS-Прослеживаемость» дает возможность зарегистрировать конкретную партию сырья (номер, дата) с определенными показателями. Как зарегистрировать показатели партии в ситуации, когда от хозяйства приходит партия молока (автомолцистерна с несколькими секциями) и по показателям, заявленным в качественном удостоверении, молоко должно соответствовать сорту «экстра», но лабораторией предприятия при входном контроле устанавливается, что одна из секций, например по показателю плотность, не соответствует сорту «экстра» и может принимается только как сорт «первый»?

Ответ: Ваше предприятие формирует производственную партию и качественные показатели самостоятельно. Принимать на веру или дополнительно контролировать данные поставщиков – это компетенции изготовителя, следовательно, он и несёт ответственность за предоставляемые итоговые данные в ИС «AITS-Прослеживаемость».